安庆墙体广告：银保监会强调：村镇银行的培育目标和市场定位是支农支小
为贯彻履行党的提出施行村庄复兴战略、第五次全国金融工作会议要求中小银行回归本源、专心主业相关精神，推进村镇银行更好地据守支农支小商场定位、专心信贷主业，切实增强服务村庄复兴战略才能，银保监会于近日发布了《关于推进村镇银行据守定位 提高服务村庄复兴战略才能的告诉》（以下简称《告诉》）。
村镇银行是我国县域区域重要的法人银行机构。自2006年发动培养试点工作以来，经过13年的培养开展，目前村镇银行已成为机构数量多、单体规划小、服务客户基层、支农支小特征的“细小银行”，在丰厚金融机构系统、助力金融服务“三农”和小微企业等方面发挥了不行替代的活跃效果。一是完善了我国多层次、广覆盖、有差异的金融组织系统，激活了农村金融商场。截至2019年9月末，全国已组建村镇银行1633家，中西部占比65.7%，覆盖全国31个省份的1296个县（市、旗），县域覆盖率70.6%。二是专心信贷主业，贷款首要投向县域农户和小微企业。村镇银行调整后存贷比75.9%，农户和小微企业贷款占比90.5%，户均贷款余额33.5万元。三是整体运营稳健，危险水平整体可控。村镇银行资本充足率长时间保持在17%以上，整体具备较强的危险抵御才能。四是主发起行在集约化管理和服务方面效果发挥明显，为单体村镇银行供给了有力支撑。可是，在培养开展过程中，少量村镇银行受各种因素影响，在运营开展中呈现了偏离支农支小商场定位的倾向。
银保监会聚集村镇银行培养开展进程中呈现的这些新形势新情况新问题，拟定出台了《告诉》。《告诉》指出，支农支小是村镇银行的培养目标和商场定位。《告诉》要求，村镇银行始终坚持扎根县域，专心信贷主业，有用提高金融服务村庄复兴的适配性和才能，树立完善契合本身特色的管理机制，厚实做好危险防控与处置。此外，《告诉》还要求要活跃有用推进主发起行履职，以及优化村镇银行培养开展等。
为了上述监管方针要求能够在村镇银行有用落地，《告诉》拟定了监测和查核村镇银行据守定位和服务村庄复兴战略才能的4项根底目标，同时要求属地监管部门结合辖区实际，对根底目标进行进一步细化和差异化。这对科学合理监测、查核和点评村镇银行支农支小金融服务情况将起到有力的支撑效果。
《告诉》的出台，既是银保监会履行党中央、关于深化金融供给侧结构性变革的一项详细举措，也是履行第五次全国金融工作会议关于推进金融机构回归本源、专心主业要求在村镇银行的细化落地，对推进村镇银行坚持正确的开展方向，提高金融服务村庄复兴的适配性和才能，具有十分重要的含义。一是有利于村镇银行更好地服务村庄复兴战略。经过催促村镇银行构建完善契合支农支小金融需求的特征运营模式，不断改进创新产品与服务方法，为农户、社区居民和小微企业供给差异化、特征化的金融服务。二是有利于构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构系统。经过监测目标的定量点评和监管措施的硬性束缚，对村镇银行的运营定位进行纠偏，村镇银行在服务三农、服务县域中履行好对小银行的定位要求。三是有利于村镇银行更好地防控金融危险。经过引导村镇银行树立合规、审慎、稳健的运营认识，始终坚持“小额、涣散”的危险防控理念，树立完善合适本身特色的危险管理机制，把“做小、做散”，据守定位作为防范危险的底子之策。
下一步，银保监会将催促村镇银行切实做好《告诉》的履行和履行工作，持续完善配套准则建设和监管激励束缚措施，引导村镇银行把据守商场定位、防范化解金融危险与服务村庄复兴战略更好地结合起来，在提高本身稳健开展才能的同时，全面提高金融服务村庄复兴战略的才能和水平。
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